发出要约是否算合同

（一）理解要约和合同概念。要约是一方希望和他人订立合同的表示，有明确内容且要约人愿受约束；合同是双方达成的关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。
（二）明确要约在合同订立中的阶段。要约只是订立合同的开始，是一方的意愿表达。
（三）知晓合同成立条件。只有受要约人作出承诺且承诺生效，合同才成立。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百六十九条当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。该法条表明合同需有双方达成协议的形式，而要约只是一方的意思表示，并非合同。
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发出要约不算合同。要约是希望与他人订立合同的意思表示，强调内容具体确定且要约人受约束；合同则是民事主体间设立、变更、终止民事法律关系的协议，需双方达成合意。发出要约只是订立合同的起始，是单方意思表示，仅体现订立合同意愿。只有受要约人作出承诺且承诺生效，合同才成立，因此要约只是合同订立的重要环节。

解决措施和建议：
1.要约人发出要约前应明确自身需求和条件，确保要约内容具体清晰，避免后续产生歧义。
2.受要约人收到要约后，要仔细审查要约内容，及时作出是否承诺的决定。
3.双方在整个过程中都要保留好相关沟通记录，以防发生纠纷时作为证据使用。
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结论：
发出要约不算合同，要约只是合同订立过程中的一个重要环节，合同需双方达成合意，在受要约人承诺生效时成立。
法律解析：
根据《中华人民共和国民法典》相关规定，要约是希望与他人订立合同的意思表示，强调内容具体确定，且要约人表明受该意思表示约束，这仅仅是一方的意愿表达。而合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，需要双方达成一致的意思表示。发出要约处于订立合同的起始阶段，只有当受要约人作出承诺且承诺生效，合同才宣告成立。比如商业合作中，一方发出合作邀约，这只是要约；对方同意合作，作出承诺，此时合同才正式形成。如果在合同订立等方面有任何疑问，可向专业法律人士咨询获取更准确的法律建议。
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1.发出要约并非合同。要约是想和他人签合同的意思表达，要内容明确，且表明对方答应，自己就受约束。

2.合同是民事主体间设立、变更、终止民事关系的协议，需双方达成一致。

3.发出要约只是签合同的开始，是单方意愿。等对方承诺且生效，合同才成立，它是合同订立的重要环节。
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法律分析：
（1）要约与合同有本质区别。要约是希望和他人订立合同的意思表示，要求内容具体确定，同时表明受要约人承诺时要约人受约束。合同则是民事主体间设立、变更、终止民事法律关系的协议，需双方达成合意。
（2）发出要约处于合同订立的起始阶段，仅仅是一方表达订立合同的意愿。比如商业合作中一方提出初步合作意向，这只是要约。
（3）合同成立需受要约人作出承诺且承诺生效。只有双方达成一致意思表示，合同才正式成立。所以发出要约不等同于合同成立，它只是订立合同的重要环节。

提醒：发出要约后要注意受要约人的回应，在合同未正式成立前可能存在变数，不同情况对应法律处理不同，建议咨询进一步分析。